江西出台重磅文件为基层减负松绑！省长也发话了！
导读
2月24日，我省召开第21次省政府常务会议，审议并原则通过了《全省政府系统推动“三减三强两倡导”深化“五型”政府建设推进高质量跨越式发展若干措施（试行）》，确定在全省政府系统大力推动“三减三强两倡导”。
今天人民日报11版刊发了一条该会议的现场直击稿件《硬措施解决“文山会海”老毛病》，一起来看看！
说了就干，定了就办，以只争朝夕的精神，迎着困难上，奔着问题去，进一步提升政府效能
时间：2月24日
场合：江西省政府常务会议
“坚决整治形式主义、官僚主义，最大限度地为基层减负、松绑。”在2月24日举行的江西省政府常务会议上，主持会议的省长易炼红说，贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，按照中央和省委决策部署，我们决定在全省政府系统大力推动“三减三强两倡导”，即精减文件简报、精减会议活动、精减督查考核，强化问题破解、强化大干项目、强化政务服务，倡导“一线工作法”、倡导“尽职尽责敢担当、不为乱为皆问责”，请大家提出意见和建议。
“报告材料挺厚，一摞一摞的，真看不过来呀。有的报告你刚批了两天，部门又报告是怎么落实的，你还得要批，这么快就落实好了？有没有形式主义？”一位副省长说。
“很多会议都要求‘一把手’参加，我们每天都要参加两个以上的会，传达、落实得靠加班。”一位厅局级负责同志说。
“总书记反复强调‘一分部署，九分落实’，在更高层次上推动江西高质量跨越式发展，我们必须把抓落实的工作抓得再细一些、再实一些。”易炼红说，整治官僚主义、形式主义要从治理文山会海顽疾着手，用硬措施解决好这个“老毛病”。
大家你一言我一语，很快就形成了共识：今年省政府及省政府办公厅发文总量压减10%以上；全省各级政府简报数量压减20%以上；全省政府系统综合性会议总量压减1/3以上；省政府各部门原则上每年只开展1次综合性督查考核……
“今天再晚也是早，明天再早也是晚。”易炼红说，说了就干，定了就办，我们就是要以只争朝夕的精神，迎着困难上，奔着问题去，定期到一线现场办公，千方百计为基层排忧解难，进一步提升政府效能！
延伸阅读
说起督查检查、考核评比
基层干部心里可谓五味杂陈
名目繁多、频率过高、多头重复的
各种督查检查考核
已成了基层的“不可承受之重”
好消息来了！
2月24日，我省召开第21次省政府常务会议，会议审议并原则通过了《全省政府系统推动“三减三强两倡导”深化“五型”政府建设推进高质量跨越式发展若干措施（试行）》，确定在全省政府系统大力推动“三减三强两倡导”。
啥叫“三减三强两倡导”？三减：精减文件简报、精减会议活动、精减督查考核
三强：强化问题破解、强化大干项目、强化政务服务
两倡导：倡导“一线工作法”、倡导“尽职尽责敢担当、不为乱为皆问责”。
省政府各部门原则上每年只开展1次综合性督查考核《若干措施》提出，2019年省政府及省政府办公厅发文总量压减10%以上、全省各级政府简报数量压减20%以上、全省政府系统综合性会议总量压减三分之一以上，并将每年3月份确定为全省政府系统“无会月”，提倡开短会、开小会、开现场办公会，省政府各部门原则上每年只开展1次综合性督查考核、督查方式以暗访为主，健全完善困难问题梳理及分办、化解长效机制，全面开展“大干项目年”活动，持续优化政务服务、打造全国政务服务企业和群众满意度最高的省份，深入一线调查研究、宣传政策、解决问题，以及有效激励担当作为等一系列措施。
会议强调，大力推动“三减三强两倡导”、深化全省“五型”政府建设，是贯彻落实中央坚决整治形式主义、官僚主义和省委十四届六次、七次全会关于加强作风建设、优化发展环境决策部署的具体举措。要强化宣传，坚决执行，持续发力，久久为功，确保常态长效，最大程度地为基层“减负”“松绑”，让全省政府系统各级干部轻装上阵、担当作为、干事创业，加快推进全省高质量跨越式发展。
新闻多一点：去年10月，针对督查检查考核过多过滥问题，中办印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》。这份文件，让广大基层干部拍手叫好，不少人称之为纠偏的“及时雨”。
◆中央和国家机关各部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，同类事项可合并进行
中共中央办公厅印发
《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》
2018年10月，中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》。全文如下：
为了更好推动党的十九大精神和党中央决策部署贯彻落实，深入推进全面从严治党，进一步改进工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，经中央领导同志同意，现就统筹规范督查检查考核工作通知如下。
一、提高思想认识，明确总体要求
督查检查考核工作是推动党的理论和路线方针政策、党中央决策部署贯彻落实的重要手段，是改进党的作风、激励广大干部担当作为的重要举措。近年来，督查检查考核工作不断加强，激励鞭策的指挥棒作用有力发挥，必须坚持不懈抓下去。但也存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题，地方和基层应接不暇、不堪重负，干部群众反映强烈，既不利于集中精力抓落实，也助长了形式主义、官僚主义，损害党群干群关系，必须下决心加以解决，把督查检查考核工作做得更好更有成效。
做好督查检查考核工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，着力加强党中央集中统一领导，强化各级党委统筹协调，严格控制总量，坚持以上率下，不断增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性，切实减轻基层负担，进一步激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当，凝聚起决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。
二、严格控制总量，实行计划管理
规范督查检查考核工作，必须从源头抓起，从上级机关做起。除党中央、国务院统一部署和依法依规开展的督查检查考核外，中央和国家机关各部门不得自行设置以地方党委和政府为对象的督查检查考核项目，不得在部门文件中自行规定全国性督查检查考核事项，确需开展的要一事一报。要严格控制总量和频次，中央和国家机关各部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，同类事项可合并进行，涉及多部门的联合组团下去，防止重复扎堆、层层加码，不能兴师动众，动辄对着县乡村和厂矿企业学校，影响地方和基层的正常工作。部门督查检查考核不能打着中央的旗号，日常调研指导工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义。
实行年度计划和审批报备制度。中央和国家机关各部门拟开展的涉及地方党委和政府以及本系统全国性的业务督查检查考核事项，要按照归口管理原则，年初分别报中央办公厅、国务院办公厅研究审核，由中央办公厅统一报党中央审批，以年度计划的形式印发执行。对紧急突发事项的督查检查，可以按程序报批后实施。省区市开展的全省性督查检查考核也要制定年度计划，报中央办公厅备案。
三、注重工作实绩，改进方式方法
要完善考核评价体系，突出党中央决策部署的贯彻执行情况，科学合理设置指标，视内容区分发达与欠发达地区、城市与乡村、地方与部门、机关与企事业单位等，体现差异化要求，避免“一刀切”、“一锅煮”。改进督查检查考核办法，必要的记录、台账要看，但主要看工作实绩，不能一味要求基层填表格报材料，不能简单以留痕多少评判工作好坏，不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核，不搞花拳绣腿，不要繁文缛节，不做表面文章。坚持走群众路线，加强常态化了解，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度。督查检查要突出问题导向，既着重发现落实中存在的问题，又及时了解有关政策需要完善的地方。对督查检查考核中发现的问题，要以适当方式进行反馈，加强督促整改，不能简单以问责代替整改，也不能简单搞终身问责。创新督查检查考核方式，充分运用信息化手段，实现信息资源共享，优化第三方评估，提高督查检查考核的质量和效率。
四、加强组织领导，激励担当作为
各地区各部门党委（党组）要强化主体责任，加强组织领导。中央层面建立由中央办公厅牵头，中央和国家机关有关部门参加的统筹协调机制，加强对督查检查考核工作的计划管理和监督实施。开展专项清理，从中央和国家机关做起，各级党委和政府要坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项，大幅度压缩数量，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项要减少50%以上。清理后保留的事项实行清单管理，可以公开的公开，接受社会监督，确保执行到位，严防反弹回潮。各地区各部门清理情况报中央办公厅。
要强化督查检查考核结果的分析运用，鲜明树立重实干重实绩的导向，对政治坚定、奋发有为的干部要褒奖和鼓励，对慢作为、不作为、乱作为的干部要警醒和惩戒。对各种告状信、检举信，经核实有问题的要依纪依法处理，没问题的要及时澄清、公开正名，对诬告陷害的要严肃追究责任，推动形成勇于担当作为、敢于抵制歪风邪气的良好政治生态。
各地区各部门要结合实际，制定贯彻落实通知的具体措施。
（来源：人民日报、江西时政头条）
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